​城市矿山是指什么,矿山三废是指什么

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城市矿山：在中国、日本、韩国等亚洲地区人们称那些富含锂、钛、黄金、铟、银、锑、钴、钯等稀贵金属的废旧家电、电子垃圾为“城（都）市矿山”。但是，调查显示，大量使用后的小型电子机器，长期以来“沉睡”在居民家中，甚至被作为废弃垃圾随意丢弃，对环境造成严重污染。

调查显示，经过工业革命300年的掠夺式开采，全球80%以上可工业化利用的矿产资源，已从地下转移到地上，并以“垃圾”的形态堆积在我们周围，总量高达数千亿吨，并还在以每年100亿吨的数量增加。而靠工业文明发展起来的发达国家，正成为一座座永不枯竭的“城市矿山”。

矿区是指曾经开采、正在开采或准备开采的含矿地段（区），包括矿业城市、建设生产矿山和矿产资源勘查区。另有学者指出，矿区应包括若干矿井或露天矿的区域，有完整的生产工艺、地面运输、电力供应、通讯调度、生产管理及生活服务等设施，其范围常视矿床的规模而定。影响矿区开发的自然因素有：矿床赋存的形态和空间分布、资源储量、矿石质量和矿石可选性、地质构造的复杂程度、水文地质条件、矿岩的稳定性、矿区地形地物及气候条件等。影响矿区开发的地区技术经济因素有：水、电、交通运输、材料设备供应以及劳动力来源等。

据全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）（国发[2013]45号），我国现有资源型城市262个，其中矿业城市243个，地级行政区118个；县级市58个，县（自治县）51个，市辖区16个。全国生产的矿物原材料中93%的煤炭、90%的石油、80%的铁矿石、70%的天然气，均为矿业城市所提供（朱训，2005）。因此，我国矿区面积大，人口多，GDP占全国比重较高，在我国经济社会发展中具有举足轻重的地位。所以，和谐矿区建设是社会主义和谐社会建设的重要内容。

本书以矿业城市、生产矿山作为矿区的主要内容开展研究，研究这些区域的矿产开发经济社会关系，推进社会和谐。

“绿色矿山”是指矿产资源开发全过程，既要严格实施科学有序的开采，又要对矿区及周边环境的扰动控制在环境可控制的范围内。从定义来看，绿色矿山建设涉及的内容比较广泛，现为大家介绍了绿色矿山建设包括的几点内容。

一、矿山开采合法化。

二、资源利用高效化。

三、开采方式现代化。

四、采矿作业清洁化。

五、矿山管理规范化。

六、生产安全标准化。

七、政府群众关系和谐。

八、矿区环境生态化。

绿色矿山的建设标准：

绿色矿山是一种理念，具体实施目前并没有国家标准。一些地方政府对绿色矿山的建设和管理，出台了一些规范性的评定指标，对于企业落实和实践绿色矿山建设起到一定的指导性作用。

绿色矿山的建设标准，大致可以从10个方面进行规范和评定，合法合规性、矿产资源综合利用、技术创新、节能减排、规范化管理、生产安全、企业文化、矿地和谐、环境保护、土地复垦。

按照城市对矿山的依存程度对矿业城市分类

按照矿产资源种类对矿业城市分类

按照资源开发展阶段对矿业城市分类

按照行政区级别对矿业城市分类

按照城市对矿山的依存程度对矿业城市分类

城矿关系是判断城市对资源依存度的重要指标。城矿关系可分为三级：一级表示城市对矿山的依存度高，属于这一级的城市，其矿山主要在城市的城区和郊区；二级表示城市对矿山的依存度较高，属于这一级的城市，其矿山部分位于城市的城区和郊区，部分位于城、郊之外该城市所管辖的行政区的其他地方；三级表示城市对矿山的依存度较低，属于这一级的城市其矿山不在城区和郊区，而是散布在该城市所管辖的行政区内。

按照城市对矿山的依存程度对矿业城市分类

如果一座城市城矿之间具有一级依存度，且矿业为该城市的最主要支柱产业，则它是一座真正的矿业城市。在这种情况下，城市极力调动各种管理的、经济的、社会的力量为矿业服务。如果属于二级依存度，该城市只是一座半矿业城市，城市除为矿业服务外，还为城市内的许多其他的产业提供服务。如果属于三级依存度，那么严格地说，它应该是一座常规城市而非矿业城市，与其他常规城市的区别仅在于在该城市所管辖的行政区内，矿山更为密集一些。

按照城市对矿山的依存程度对矿业城市分类

按城矿关系，城矿之间具有一级依存度的城市共有48座（占全部矿城的49%），其中煤城29座，油气城6座，钢铁城（依托采掘业）3座，有色金属城（依托采掘业）6座，其他4座。由此可见，在真正意义的矿城中，煤城占了很大比重。城矿之间具有二级依存度的城市共有16座；属于三级依存度的矿城有34座。

按照矿产资源种类对矿业城市分类

在98座矿业城市中，开发煤炭资源的城市有45座，开发油气资源的城市有9座，开发铁矿资源的城市有8座，开发有色金属资源的城市有17座，其他资源特点的矿业城市19座。煤城占全部矿业城市数目将近一半。

按照资源开发展阶段对矿业城市分类

将矿业城市分为三个资源开发阶段类型。1）发展期：表示该城市的矿业处于发展阶段，资源刚刚开始开发，供应充足；2）稳定期：表示该城市的矿业处于持续规模发展阶段，经济效益良好，资源供应稳定；3）衰竭期：表示该城市的矿产资源开发已近后期，资源出现枯竭，矿山经济效益下降。发展期一般5～10年；稳定期较长，一般50～70年，个别可长达百年以上；衰竭期一般10～20年。

按照资源开发展阶段对矿业城市分类

在98座矿业城市中，属于发展期的城市有10座，占矿业城市总数的10.2%；属于稳定期的城市有70座，占71.4%；属于衰竭期的城市有18座，占18.4%。

处于稳定期的矿业城市占了大多数，这是符合我国现阶段矿业城市的兴衰规律的。

按照资源开发展阶段对矿业城市分类

属于衰竭型的矿业城市有阜新、大同、鸡西、抚顺、北票、淄博、萍乡、焦作、鹤壁、玉门、白银、东川等。大部分是煤城。

衰竭型矿业城市是各方面关注的重点，制订这类城市的改革、转型和发展战略也最为急迫。

按照行政区级别对矿业城市分类

在98座矿业城市中，有57座为地级行政区所在地，有41座为县级行政区所在地。因矿专设地级市的例子不胜枚举，如大庆、克拉玛依、盘锦、阜新、乌海、淮南、平顶山、石咀山、鞍山、攀枝花、铜陵、金昌、白银等。由此可见，在计划经济条件下，行政体制被充分地调动起来保证矿业城市的兴建和运转。

我国矿业城市对经济发展的历史贡献

最大限度地满足了我国社会主义建设对矿产品的需求

最大限度地提高了矿产品生产基地建设的速度

最大限度地推动了我国独立的、强大的能源和原材料供应体系的建设

最大限度地满足了我国社会主义建设对矿产品的需求

新中国成立后，百废待兴。在建国初苏联援建的156项重点建设项目中，绝大多数需要以矿产品为原料。矿业城市的兴起满足了国家经济恢复和发展对矿产品的需求。

最大限度地提高了矿产品生产基地建设的速度

旧中国的矿业规模很小：1949年中国原油产量仅12万吨、钢产量15.8万吨、原煤产量3243万吨、有色金属产量1.33万吨，还不到今天一座矿业城市，甚至一个中小型矿山企业的产量水平。经济建设对矿产品的需求极为紧迫，大量建设项目已是弓在弦上，没有矿产品供应，就可能成为无米之炊。矿山基地建设急需加速。在这种形势下，迅速建一批矿业城市，是建立矿产品供应基地的最快速的途径。

最大限度地推动了我国独立的、强大的能源和原材料供应体系的建设

建国以后，我国长期处于国际冷战背景之下，遭到禁运、封锁和制裁。从建国初到改革开放前的三十年间，在特定历史条件下，我国只有走独立自主，自力更生的道路。建国以来建设的98座矿业城市，构成了新中国能源和原材料工业的脊梁，成为我国矿业的资源、生产、技术、教育、管理和服务中心，支撑起我国独立的、强大的能源和原材料供应体系，对新中国突破冷战封锁，实现工业化和现代化发挥了不可替代的作用。因此，矿业城市对新中国的资源安全功不可没。

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